所谓转供电是指终端用户由其他用电主体内部转供的行为，通俗的讲就是不由供电公司直接供电。也因为相对特殊的用电关系，供电公司无权管、物价部门管不完、转供用户不知情，导致难题难解。统计显示，转供电用户中95%以上为小微企业，是复工复产的“毛细血管”。自国网公司“非高耗能大工业、一般工商业用户减免电费5%”举措推出以来，如何穿透全国40万个包括商业综合体、产业园区在内的转供电主体壁垒，将电费减免的政策红利送到位于末端的小微企业，成为当务之急。国网杭州供电公司组织开展“走亲惠企、结对连心”三进三服务，最终将破解转供电问题的症结锁定在“监督部门管不完、供电公司无权管、小微企业不知情”三方面。
国网杭州供电公司积极促成“供、用、管”三个主体握指成拳，联合当地发改委、物价监管部门，在“网上国网”平台开发上线了全国首个“转供电费码”应用，一举打破转供电小微企业面前的转供电信息壁垒;他们还采取时下公众熟悉的“红黄绿”三色码，把当月几乎没有享受、部分享受、完全享受电费优惠分别标记为红码、黄码、绿码，这样一来，电价合不合理，小微企业就一“码”了然;专题印发《关于阶段性降低企业用电成本，支持企业复工复产的通知》，建立起供电公司、市场监管部门、小微企业等多方协同机制——由小微企业负责按月上传电费电价情况，起到数据源作用。
由此，在转供电治理领域，供电部门主动指导企业规范价格行为，要完成从被动开展监管，到主动提供服务转变，对于构建“亲清”政商关系、支持小微企业复工复产有着积极的意义。这一点，我们要学习国网杭州供电公司的做法，推动国家电价政策严格落地，维护企业合法权益，持续优化电力营商环境，从而更好激发市场主体活力，打通国家政策落地最后一公里。
