据《上海证券报》报道，国家发改委和电监会最近已完成了对电价改革方案内部征求意见的程序，新的电价改革方案即将出台，其中要点包括：
1.继续推进大用户与发电企业直接交易试点；2.构建有效竞争的电力市场体系，实现竞价上网；3.销售电价与竞争形成的上网电价(第二点)实行联动，工商业电价每6个月变动一次，而农业和居民生活用电每年最多变动一次。对上网电价设定最高限价；4.放开新核准发电机组的上网电价；5.建立按成本定价的电网公司输配电价体制。
我们认为，这一消息短期内对独立发电板块的财务和业务影响很小。尽管这符合建立市场定价体制(其理想的产业结构为：发电企业->输配电企业->零售->终端用户，我们在7月份出版的行业报告中已进行了展望)的电价改革长期目标，但我们认为，即将出台的方案中突破性和可操作的内容很少。
当前中国独立发电企业和电网公司之间根据利益集团形成的体系要想打破需要一个长时间艰苦的过程，我认为，此次方案仅仅是又一次试验(与过去15年中的两次电价改革试点相同)，尽管中央政府这次看起来很有决心将电价改革推行下去。
第一点和第二点将进行小规模试点。据我们的了解，全国各地进行直购电的动力依然不足。第三点非常重要，但我们怀疑采用少数几个省份或区域的电网来测试市场上网电价并相应调整工业领域终端用户电价所产生的影响太大，并且不会受到重视，因为地方政府更看重税收收入和GDP增长目标，而电费是工业企业的主要成本项目之一，对工业企业的表现有着很大影响。第五点与我们一直强调的直购电后电价改革的第二步相一致。只有第四点，如果得到严格执行，短期内会对独立发电企业的成长产生积极影响。
我们认为，鉴于发电量数据已充分反映在股价中，同时，冬季存煤和2010年煤炭合同价格谈判开始前，煤价可能出现不利变动，因此如果该板块在市场情绪推动下出现反弹将成为获利回吐的机会
