标准化就是科学化
———电力建设标准化工作持续提速
“智能电网标准化工作这几年发展得非常迅速。”在3月27日举行的2014年中国清洁电力峰会智能电网分论坛上，中国电力企业联合会（简称“中电联”）标准化中心副主任刘永东介绍了近年来我国智能电网标准化工作的进程，“特别是智能电网一些关键领域的标准取得了积极的进步，比如新能源并网，特别是大规模可再生能源———风电、光伏的并网，相关国家标准正在陆续出台和完善。”
输配电国标搭建智能电网框架
据刘永东透露，3月25日~26日，国家标准《110（66）千伏~220千伏智能变电站设计规范》、《330千伏~750千伏智能变电站设计规范》送审稿审查会在浙江温州举行，两项标准通过了专家组审查。“可以说，这是这两项国家标准在送批前的最后一次专家把关，按照正常流程，它们将在今年内发布实施，这标志着智能变电站框架结构基本确立。”他这样解读。
据介绍，在输电领域，随着特高压直流工程的试点示范建设，特高压交直流标准体系基本完善，完成了关于特高压交直流输电的标准体系。在变电站领域，目前很多关键的变电站国家标准相继完成，智能变电站框架结构基本建立。在用电领域，标准方面也发展得非常迅速，关于智能电表的一系列行业标准相继出台。在智能需求侧管理方面，电动汽车充电方面的标准体系已经基本建立。
“我们计划成立需求侧管理相关标准化技术委员会，去年我们已经开展了智能电网综合标准化工作，围绕工程建设的需要，成体系地开展标准体系建设，为智能电网发展奠定技术支撑。”刘永东这样介绍。
至于何为“智能电网综合标准化”，刘永东接受记者采访时说：“传统的标准化工作是一个一个标准进行累加制定，遇到新情况要解决新问题就制定一个新标准，这样对行业新动态的反应速度较慢，在引导行业标准化发展上也显得不够主动。我们从2013年4月开始启动的智能电网综合标准化工作，则是在智能电网的大范畴内，选取了4个方面，设置成4个目标任务，各自进行顶层设计，将系统理论应用于综合标准体系的搭建，在体系框架内进行多项标准的同步制定。我们的四项智能电网综合标准化工作分别是：新能源并网（主要是风电和光伏）、智能变电站、智能调度和电动汽车充放电站。这些任务有3年周期，计划在2015年内完成综合标准化体系的建设工作，目前正在进行顶层设计框架的制定，今年中将进入下一阶段的具体标准制定工作。”国家电网公司（简称“国网公司”）在全方位打造智能电网的规划中，于去年全面开展新一代智能变电站体系建设，目前，首批六座示范工程已在北京、天津、上海、重庆和武汉运行，预计今年秋季将开始第二批示范工程的建设。国网北京经济技术研究院总工程师宋璇坤告诉记者，变电站是电网的重要连结点，新一代智能变电站体系建设研究并应用了众多智能电网新技术，这些配合智能电网建设全新技术导则将在下一阶段得到深化应用和检验，力争为未来智能电网的标准化工作奠定坚实基础。
就在3月28日，国网公司召开特高压“三通一标”出版发布会，借鉴以往输变电工程“三通一标”模块化、标准化的技术路线，历时22个月，完成13项特高压“三通一标”成果，在智能电网尤其是特高压工程的标准化建设进程中再次发力。
智能电网的范畴和内涵都非常广泛，智能电网究竟是什么，其实目前的行业观点仍然莫衷一是。中电联规划与统计信息部处长张卫东则认为，智能电网技术创新与新能源发展密不可分，而且这两者的深度结合将成为第三次能源革命最核心的依托。正因为如此，智能电网相关标准的确立就显得更加重要。真正将智能电网技术落到实处的，必然是电网工程本身。而电网工程的地基，则是清晰完整的一项项标准。
光伏电站建设体系标准化成型
“我们正在编写民用建筑光伏发电系统的设计规范，预计今年就会完成并发布。”这是上海电力设计院有限公司副总工程师郭家宝在本次大会上透露的消息，它显示的是，光伏电站建设体系标准化的步伐也在加速。
作为并网新能源重要组成部分的光伏发电，近年来与自身的蓬勃发展伴生的，
是建设标准的一度缺失，但这个问题可以说已经被解决了一半。2012年底以来，住房和城乡建设部相继发布的 《光伏发电站设计规范》、《光伏发电站施工规范》、《光伏发电工程验收规范》、《光伏发电站接入电力系统设计规范》和《光伏发电站接入配电网设计规范》5项国家标准开始实施。
与各行业横向比较，在电力行业每年有二十项左右新国家标准出台的背景设定里，这5项国家标准的发布在数量上并不出众，但在新能源发展日新月异、智能电网标准化呼声日涨的局势中，它们清晰勾勒出的光伏发电站标准体系，终为行业发展和产业走势确定了一个基础坐标轴。尤其是其中的设计规范和施工规范为强制性标准，将为光伏发电站的质量控制确定基本的技术依据和行业准则，进一步规范光伏发电站设计、施工和验收工作，保证工程建设质量。
本次清洁电力峰会，中电联标准化中心在太阳能光伏发电标准宣贯会上，邀请上述5项国家标准的制定参与专家，深入解析了光伏发电站设计、施工、验收与并网接入等规范。
郭家宝还介绍，上海电力设计院是《光伏发电站设计规范》（简称“设计规范”）和即将出台的民用建筑光伏发电系统设计规范的主编单位，此前发布的《设计规范》的规范主体是大型并网光伏电站及独立电站。“主要还是针对地面的，屋顶电站只是提了一些原则性的标准，具体细则将在今年发布的民用建筑光伏发电系统设计规范 ? 中呈现。”他说。
据介绍，作为《设计规范》的“特别关注”，每个光伏电站建设都将按照“四新原则”进行，特别强调在满足安全可靠的同时，要优先采用新技术、新工艺、新设备和新材料；另一个特别关注，则是建议大中型光伏电站应该安装相关的现场观测装置，并且在建设前夕提供完整的年度光伏资源观测数据———这履行的是与传统大型发电站必经的前期勘察工序相对应的职能。
此外，电能质量、防洪、水土保持、地面岩土结构、抗震烈度、发电设计等，都是目前建设地面光伏电站必须考虑并妥善解决的常规问题。在这份标准中，“同时设计，同时施工，同时投入生产和使用”这样的规范，也显示出它充分考虑了建设光伏电站与传统大型电站之间的区别。
保利协鑫能源控股有限公司总工程师徐永邦也认为：“在设计、施工、工程验收三大国家标准里，《设计规范》的贡献率在70%以上。”据他介绍，《光伏发电站施工规范》作为另一项强制性国家标准，最重要的内容在于土建和安装部分。此外，“除了三大国家标准，还有一个与施工规范配套的国家标准是施工组织设计规范，它指的是在设计确定之后、施工开始之前，对于如何施工要有统一规划，包括如何布置生产区，施工组织设计文件里也包括横道图、里程碑计划等，与传统电站施工组织工序并无二致。”他补充道。
