“如果不了解中国的情况,你就不了解世界能源问题。”世界能源委员会秘书长克利斯托弗·W.弗雷如此评价目前中国在世界能源领域的地位。他所代表的世界能源委员会,将在9月中旬举行世界能源大会。这一国际性会议的召开时间被刻意选在中国向全球发布。
这并不是国际性能源组织第一次这样关注中国。今年3月31日在墨西哥召开的世界能源论坛上,IEA(国际能源署)总干事田中伸男就明确表示,希望中国加入该组织。
国际性组织竞相表示希望更加了解中国,与中国展开更多合作,种种迹象表明,中国在未来能源发展中将发挥更加重要的作用。在与弗雷的访谈中,我们获得了更多的信息。
中国能源的未来大有机遇
“现在就世界能源领域来说,如果你不了解中国的情况,也就是说你不了解能源问题,因为在中国发生了很多跟能源相关的变化,这也是现在我们的探索跟中国加强关系的原因。”弗雷说。
“中国在很多能源问题上已经成为一个世界领先的国家,这是全世界所公认的。”可再生能源领域中国成为最大的投资国。特别是风电、太阳能两个领域,正是由于中国的参与和大量的投资,风电和太阳能发电成本大大降低。
在未来能源领域,发展中国家将面临更多创新的机会。创新是由以下几个因素来促成的:第一是紧迫感,这是创新的动力;第二是多样化;第三是实现创新的资源。“实际上在中国、印度、韩国、非洲,都是有以上三个因素的。如果中国和印度实现这种创新,将创造更多出口机会,这是机会的增长。”
以风电为例,目前中国在风电方面是最大的投资国,如果能够继续努力成为一个风电技术所有国,不仅会对世界的可再生能源发展起到一个很好的推动,也有利于创造新的出口增长机会。
“创新也来自正处于城市化过程中的国家,而不是来自那些已经发生了城市化进程的国家。”城市化进程中,很多发达国家城市基础设施已经完成,比如休斯敦,这个城市的建立就是为了消耗能源,因此在能效方面是非常低的。而发展中国家,受客观条件限制只能选择高能效低能耗的建设方式。
同样,碳捕捉和碳封存是对中国格外有利的技术,因为中国在煤炭方面一个一直是非常大的投资国。“中国能不能现在就在碳捕捉和碳封存方面有所进展?其他国家都在看中国,希望中国在这一问题上能拿出解决方案。”
最应受中国关注的几个问题
世界能源委员会每年都会针对能源领域的30个问题进行调查,去年对90个会员国能源主席的调查情况不久前揭晓。这些具有代表性和趋势性的问题,对中国的能源发展是一个启示。
每个问题有三个维度:是否重要,不确定性有多大,紧迫性有多大。
根据去年的调查结果,除金融危机外,整个行业认为最重要的问题,同时也是具有很大不确定性的问题是气候框架。这种同时具有高影响和高不确定性的问题,弗雷认为将对整个行业的长期投资有至关重要的影响。
还有一个问题很重要,并且具有最大的不确定性,那就是碳捕捉和碳封存。“要记住,我们这个调查是针对业界所做的,也就是说碳捕捉和碳封存的实施者,对如何做这件事还不确定”。这也是为什么各国在谈到这一问题时,不约而同地将目光更多地投向煤炭生产和消费大国——中国。
值得中国注意的还有水与能源的关系。弗雷援引近年的调查数据,“水和能源关系的话题,上升得非常快。”中国是比较缺水的国家,水已经成为制约许多能源项目的一个重要因素,今后随着对能源需求的增长,这一问题将更加严峻和突出。
调查显示,影响力较高、不确定性较小的问题是能效。换句话说,大家普遍认为提高能效是我们应当做的事情。西方国家还普遍认为,智能电网是一个提高能效的可行路径,“现在无论是公司还是国家,都在认真讨论要拿出一个具体的智能电网产品来”,这对中国意味着一个新的机会。
合作促进世界能源安全
弗雷认为:“如果能源问题没能很好解决,也很难说我们人类有了真正的进步。”今年,全球瞩目的千年发展目标首脑会议将于9月20日举行,而三年一度的世界能源大会刚好选择在此前一周召开,颇有深意。
“能源资源分布并不均衡,因此能源安全需要一个全球化的框架。”现在,中国是这一框架的重要组成部分。
两个存在高度竞争关系的国际性能源组织,一个是由非常富有的石油消费国的政府部门所构成的IEA,一个是崇尚打造政府以及业界之间对话机制的世界能源委员会,都在今年不约而同地向中国示好。
对于这一点,弗雷给了另外一种解释:“实际上这对中国来说是一个很好的机会。目前世界对中国发生的情况还是存在许多误解,西方媒体有很多不妥当的言论,如果中国和世界能系统地进行意见交换,将会使很多人认识并理解中国的能源问题和政策。同时,新的对话机制的缔造,将更有利于中国与其他能源生产和消费国诞生更多合作机会。”这对世界能源安全无疑是有利的。