今年初以来,煤炭企业对不同地区、分属不同电力集团的多家发电企业采取“停供”的手段,迫使发电企业高价接受高煤价。
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曾庆洪说,由于煤炭生产可以停产限供、关闭整顿,而电力产品不能储存,发电企业一日不能停产,直接决定了发电企业和煤炭产业在社会责任上的不对等。“2010年为广州亚运年和上海世博年,如果届时出现煤炭价格过高,而发电企业不能接受而停机时,将对社会稳定造成极大冲击和重大国际影响。”
曾庆洪认为,电煤价格和上网电价应该反映电力企业承担能力、资源成本和环境成本等各方面的因素,并在市场经济体制的博弈下回复到合理的价格水平,从而避免每年冬春煤炭企业和电力企业“拉锯”式的价格博弈。
“要有效解决这样的博弈,必须深化电力改革,尽快完善我国煤电联动机制。”曾庆洪建议。此外,他还建议要尽快出台相关政策,实施脱硝电价补贴。