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以“当量电价法”重启电力市场

字体: 放大字体  缩小字体 发布日期:2009-09-03  来源:中国能源信息网  浏览次数:75

电力商品的特殊性与电力市场

  电力商品的特殊性可以从以下几个方面来把握:一、电力商品市场是全球范围内最大的寡头市场;二、电力具有供需的即时平衡特性,平衡达到小时量级,这个特性是任何别的商品市场所没有的;三、电力输电网络独一无二,存在网络堵塞后无替代网问题;四、对许多工业大用户而言,电力的短期需求量对价格极不敏感(零价弹性)。这四大特性为电力商品所独有,而且基本上不可改变。

  正因为电力商品存在以上特性,在非常重要的日前现货市场的竞价上网中,适用于一般商品完全自由、充分竞争的传统边际定价方法,尽管科学,但不适用于电力寡头并时而短缺的市场。“统一出清”的边际定价法按照供需即时平衡的最高报价结算,任何一个装机容量大于系统备用容量的寡头,都可以利用这种定价法操纵市场价格,且共同利益使寡头们会心照不宣地达成联盟。同样,两部制电价也是基于边际定价理论的,它只适用于非竞争电力市场。所以长盛不衰80年之久的边际定价法并不适合电力市场。

  科学评价现阶段的电力体制改革

  2002年国务院下发《电力体制改革方案》,大方向是正确的,要坚持和发扬。 厂网分开是很成功的,目前电力改革的体制准备条件已基本具备。国家自然科学基金支持下的国家重点项目获得了突破性的成果进展,实事求是地说,现代电力市场的提出代表了电力改革的理论准备条件也已基本具备。

  我国东北、华东竞价上网的经验教训十分宝贵。体现出了在基本理论上还有些问题,并且具有全球性质,说这些问题是世界难题也不过分。正确汲取我国2006年东北和华东两大竞价上网试点的经验教训,坚持电力市场是电力工业的改革发展方向。同时应特别强调只有日前现货竞价上网的市场,才能最终实现成本发现,并引导整个市场。因此,边际成本定价的市场力控制问题要特别加以关注。

  在业已形成的基本条件中尤须强调:电力企业已经形成了的竞争态势是很宝贵的,不要让这种竞争态势消失;在基本理论问题上应强调让市场发现成本,让竞争促进生产力发展。就目前市场的缺陷来看,需要新的监管方式和新的市场规则。

  如果对市场和监管的功能认识不明确,将难以形成系统的路线图,并使改革长期在开放市场与退回到传统体制之间徘徊。

  现代电力市场的架构和成本发现

  有我国东北、华东竞价上网的经验,现代电力市场的参与主体基本清楚,改革和变动的主要是市场定价方法和机制。政府的主要职能是从宏观上确定发电上网价格的整体水平,市场机制让电力企业之间通过竞争获得自己的位置。简单地说,就是政府关注电力工业的整体结果,而市场则完成企业之间微观的分配。

  现代电力市场当量电价发现的是电量(生产)成本和补偿后的容量(市场评估出来的投资和补偿)成本之和,即当量电价。方法是:在发电日前现货市场中,将各个成员报价形成的“边际成本特性族”和政府给出的宏观的“成本参考系”比较,低则补,高则罚,诱导报价。各个成员只有报出全额容量和真实电量成本,才可获得最大的补偿和利益,从而构造了一个囚徒困境式的博弈均衡市场格局和机制。在博弈均衡状态下,市场的效率最高,企业也获得了最大利益,市场和企业二者辩证统一。

  该方法还能通过当量电价的长期效果引导投资。进而获得并发展比较理想的“当量电价”体系。粗略地说,发电日前现货市场的“当量电价”是补偿后的发电“边际电价”,其补偿也可能是负的,即惩罚。这种双向调控的发电日前现货市场,才可能有成本发现功能,其中政府给出的参考系决定了补偿水平和结构。

  言茂松:上海大学教授,博士生导师。首创现代电力市场的当量电价理论和方法论体系。

  邹斌:上海大学教授。从1988年开始从事电力系统规划、电力市场等领域的研究工作

本篇文章来源于中国电力信息网|Power.NengYuan.Net 原文链接:http://power.nengyuan.net/200909/03-30980.html

 
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