农网改造后，农村基础设施迈上了一个新台阶，随着“两改一同价”的不断深入，农电管理体制和经营方式也发生了根本的转变，农村用电结构也随之发生了新的变化，使农电管理面临许多新情况、新问题，由于农业排灌低压线路没有列入农网改造范围，存在问题诸多，直接影响到企业的经济效益以及新农村建设的宏伟目标，已成为网改后用电管理中亟待攻克的一道难题。为此，我们临颍局在多年的经营管理中，深入探讨解决该难点问题的新途径、新办法，精细管理、规范运作，趟出了一条具有临颍特色的农业排灌管理新思路，取得了良好的经济效益和社会效益。对此，我们结合本单位多年来的管理实际工作，谈几点粗浅体会，以飨同仁。
一、存在问题
（一）农业排灌台区电能损耗普遍较高，“大马拉小车”现象严重
这主要是因为农业排灌用电季节性强、随意性大，抗旱用电排灌期间，变压器处于满负荷（有时是超负荷）运行，而到了用电淡季，很大一部分配变只带有几十户纯照明客户用电，月用电量甚至低于变压器的变损电量。线损率普遍较高，直接影响“新农村、新电力、新服务”的农电发展新战略。
（二）少数排灌台区存在着供电半径长且线径小的问题
按照理论数据计算，一般低压线路的供电半径应设计在500~800m以内，线径应选择35mm2以上，低压损耗才能达12%以下，电压质量才能符合标准，而笔者从几点线损偏高的台变区看，线路都较远，最远的达1700m，而且在线路的末端还使用不少的线径在16mm2以下的导线，直接影响到电损和电压质量，特别是在今年新的农村政策出台后，农民的种田积极性高涨，原来许多线路未到达的地方都种上了庄稼，造成了低压供电半径不断延伸，由于电压达不到标准负荷，排灌出水量不足，线损偏高，给排灌造成难题。
（三）用电检查力度仍然不够
由于农田潜水泵灌溉属于一种流动的临时用电性质，随着农村排灌量的明显增加，管理难度也非常大，都存在管理不到位和窃电现象。比如，客户临时用电不到供电部门办理用电手续，自行联系接电，或供电企业内部员工、农电工私自为临时用电户接火用电，还有的临时用电户也到供电部门办理了手续，也具备安装计量装置的条件，但由于一方或双方的责任而未装表供电，实行电费约定包干，电能随便使用。这些行为都给供电企业造成严重的电量损失和电费损失（配变空载或有轻微负荷运行），也腐蚀了供电企业的员工队伍，造成少数人侵吞、私分电费的违法和犯罪。
（四）用电功率因数低
由于临颍农业排灌大量使用潜水泵等感性用电设备，而大部分低压台区未进行电容补偿，这样造成低压电网的功率因数低，直接影响到电压质量和线损率指标，同时由于单相潜水泵的大量使用也造成三相用电负荷严重不平衡，也对电压质量和线损率有很大的影响。
（五）农业排灌台区部分配电设备老化
比如仍然存在着使用高耗能变压器的情况；还有，一些属于力调范围的台区和客户，因舍不得花一次性投资而未安装无功补偿装置，影响到了设备的利用率、出水量、线损、电费支出等综合效益。
二、对策
针对以上问题，临颍电业局党委高度重视，大刀阔斧，多措并举，进行了一系列卓有成效的投资与整改。
（一）加强组织措施
我们局结合实际，建立了一套较为完善的线损管理组织体系，实行分管经理总负责制，将降耗节能管理延伸到电工组，并在电工组设立线损管理岗位，负责兼管线损工作，同时还建立了一套完整的管理体系，从规划——计划——考核——兑现——分析——检查——小结——总结，形成了一个闭环管理体系，并且专门把农业排灌用电管理问题列入了该体系，使之有了组织保障。
（二）加强技术措施
一是结合目前临颍电业局正在进行的“四标两率”（标准线路、标准台区、标杆变电站、标准电工组、电压合格率、供电可靠率）建设工作，对有些供电半径太长、导线过细的配变台区，根据实际增加了布点，更换了大截面的导线，对于那些用电季节性强的变压器，全部更换成了可调容变压器，用电高峰时将容量调大，用电淡季时将容量调小，这样既解决了用电负荷与配变容量的矛盾，又能降低综合线损率，也方便了农村排灌用电。同时，我们加强空载轻载运行配变的管理，制定了有效的管理办法，及时进行投切，避免了不必要的电量损失和电费损失。二是淘汰高耗能设备，对全县高耗能设备进行了更换，优化了电力设施，降低了线损，给农村排灌扫除了设备上的障碍。三是合理进行无功补偿，对功率因数进行现场测试，对于10kV配变一般在低压采用无功补偿，一般补偿容量为变压器容量的15%左右。四是加强计量管理，建立了完善的低压计量装置台账，制定了低压计量装置轮换（更换）计划，定期检查电能表和互感器，杜绝错接线、错乘倍率现象，制定计量箱钥匙，封铅管理制度，实行领用、归还登记，对所有计量装置实行“双锁制”管理，特别对农村排灌统管台区的计量管理，实行表计统一管理、统一安装、一井一表，轮流使用，表计的起止相互吻合，一切用电以表计费，实行从村干部到群众用电缴费公示制，接受群众的监督评议。同时规定，农电工不得抄管农排台区总表，不得随意触动与计量有关的装置，发现农电工与供电所人员共同作弊致使计量不准确，从重处罚双方，并对农电工当月线损按未完成考核，同时，认真制定服务“三农”灌溉工作预案，提出灌溉用电申请特事特办，承诺农民当天申请当天供电，并在全县的15个乡镇成立36支排灌服务小分队，出动200多名职工深入到田间地头定期巡视，宣传安全用电常识，检查维修排灌变压器、抽水线路、电灌站、应急机井，培训抽水机手，帮助农民解决排灌用电方面的问题，指导农民安全用电，并且启动38台“扶贫变压器”，根据情况分别采取租赁使用、临时供用、分期付款等方式，确保农田灌溉到位。另外，安排全县15个乡镇的供电所昼夜值班，加强对台区线路的巡视，及时消除隐患，保证电力可靠供应。
（三）加强管理措施
一是完善管理制度，形成“条块结合，分级负责，指标落实，分工明确”的线损管理秩序，制定切实可行的线损管理考核办法。每个电工台区的线损高低直接与工资挂钩。二是抓好抄表工作，排灌时同样实行低压计费表和线损考核关口表同时抄录，以便于考核，并在抄表工作中要求经常开箱检查，检查计量装置的运行情况、电流互感器的倍率等。三是加强用电检查和营销稽查工作，从县电业局到供电营业所，再到电工组，每月必须按时开展线损分析工作，按照“三对比”（本月与上月对比，与去年同月对比、与理论计算线损值对比）方法进行。针对分析的结果开展用电检查工作，公司专门成立反窃电工作部，挂靠保卫部，会同营销部开展用电营业普查暨反窃电专项检查工作。首先是量化反窃电电量指标，将反窃电指标落实到各供电所；其次是建立警企联合办公制度，与公安部门紧密配合，对窃电户及时移送公安部门立案处理，并通过新闻媒体对处理情况进行曝光，有效遏制了窃电现象。四是加大农村电力法律法规宣传，营造“电力是商品，窃电是违法”的农村用电新氛围，规范农村用电秩序。同时进一步加强计量管理，临时用电必须安装电能计量装置，以表计费，取消并禁止包费制，临时用电户可以使用经检验合格的自备计量装置，也可以租用供电部门的成套计量装置（押金、租金按规定收取），同时，我们针对农村临时用电混乱，私拉乱接严重现象，结合抗旱浇地季节性强、用电比较集中的特点，今年又新增了400台临时用电计量箱，保证了春季和“三夏”安全用电，杜绝了农村用电多发事故现象。并加强对临时用电户及临时用电的电能计量装置的走访、巡视，特别是对农田排灌临时用电的井口和计量装置的巡视，至少每天2次，尤其是夜巡，丝毫不能忽视和放松。对违规、违法者将给予严肃处理。
