江苏省如东县,位于长江三角洲北翼,东面和北面濒临南黄海,境内土地肥沃,水草丰盛,盛产棉粮果蔬,每年水稻播种面积均在70万亩以上,农业排灌用电管理是该县农电管理的一个重要方面,也是农电管理的一个老大难问题。近几年来,如东县供电公司积极适应农村经济发展形势,努力服务和谐社会,在加快农村电网建设的同时,认真探索农业排灌用电管理的新途径,新办法,保证了该县农业排灌用电安全、有序、可靠、方便。
一、加强领导,整体联动
(一)农业排灌用电管理得好与差,直接关系到广大农民的切身利益,关系到当年水稻农作物的收成,稍有偏差,就易引发农民的不满,造成农村不安定因素。如东县供电公司把农业排灌用电管理作为夏秋季农电管理工作的重点,专门成立了农业排灌保电领导小组,由分管营销的副总经理任组长,在县发展和改革委员会的直接领导下,制定年度农业排灌用电及保电工作预案,协调指挥全县农业排灌用电调度,确保有序用电。各乡镇同期成立相应组织,由分管农业的副镇长(副书记)任组长,供电所所长、农机站站长等专业人员参加,具体负责各乡镇农业排灌期间错峰、避峰用电协调工作。
(二)公司各职能部门及各基层供电所按责任分工,认真履行农业排灌用电管理工作职责,按照分片管理原则,把全县15个镇排灌车口用电督查管理工作分成7大块,电力营销部、农电工作部、农电公司的中层管理人员每人带1~2名专业技术人员定期深入农灌车口和农灌用电现场进行巡视检查,确保农业排灌用电各项保电措施落到实处。
(三)辖区管理电工负责深入田间地头,对排灌线路和设施进行检查维护,现场实测配变负荷,特别注重加强超负荷配变或接近超负荷配变的管理,及时与小动力用户和农灌车口电工进行协调,认真落实错峰、避峰措施。农电工还现场向农民群众发放安全用电宣传材料,让广大农民群众在增强安全用电意识的同时,理解和支持农电管理工作,保证农民客户在农灌期间用上电、用好电。
二、内外协调,促进和谐
(一)与农机、水利部门做好协调沟通工作,每年农灌前夕召开一次由各乡镇分管农业的领导、农机站长、水利站长参加的农业排灌用电工作协调会,通报用电形势,明确保电责任,布置联合开展排灌车口、排涝涵闸用电线路、设备检查等工作任务。近年来,由于加强了与农机、水利部门之间的沟通与协调,梳理整合、督促引导各项保电方案和措施落实到位,逐步建立起电力与农机、电力与水利齐抓共管、分工合作的长效机制。
(二)迎峰度夏及农业排灌期间,供电、农机、水利三方共同执行重要信息及时通报制度。农机、水利管理部门每年向供电企业通报一次境内农业排灌车口、排涝涵闸数量、电机容量以及分布情况。基层供电所、农机站、闸管所对农业排灌、防汛排涝用电线路、设备运行、用电负荷等情况定期进行分析,每月集中通报。
(三)用电高峰季节,供电所分片管理人员和台区管理电工仔细了解农灌车口、排涝涵闸设备运行状况,并根据车口运行容量,及时对低压负荷进行有序轮供。辖区管理电工每天坚持在高峰、低谷时段测试负荷,及时将负荷实测情况上报供电所;供电所根据管理电工上报的负荷实测情况和配变可承受能力,确定是否执行轮供计划。方案一旦确定,立即告之农机站或闸管所,取得协助配合,使均衡用电和轮供方案有序进行。
(四)供电、农机、水利三方密切注意,及时掌握天气变化和汛情雨情,制定好防台防汛和电网事故应急预案,联合开展农业排灌、防汛排涝用电线路、设备运行情况专项检查,对达不到安全要求的立即予以整改,及时消除隐患。各方备齐备足农业排灌事故所需的各种电力与机械备品备件和防汛物资,确保事故抢修时拿得出、用得上。
三、合理安排,规范管理
(一)为切实保障农村低压电网正常运行,确保农灌及居民生活用电,该公司针对农村配网部分配变在农灌高峰期可能出现严重过载而烧毁的实际情况,组织基层供电所编制了《农村供电所迎峰度夏过载配变错峰供电方案》,经县发展和改革委员会批准后实施。
(二)结合该县农灌用电工作实际,该公司各生产单位和供电所合理制定停电检修计划,各供电所组织专门队伍对重点线路,尤其是对有排灌车口的低压配电线路进行全面巡视检查。公司尽最大可能投入资金和人力,消除线路、设备缺陷和安全隐患,按照“应修必修、修必修好”的原则,严格规范检修工艺和工序管理,提高农村配电设备可靠性。当遇到特殊情况需拉闸限电时,公司及各供电所通过电视、广播、小黑板等多种途径及时发布公告,让农民群众在第一时间得到信息,取得理解与支持。
(三)采取各种有力举措,加大电力设施保护力度。通过广泛宣传,经常巡视、检查,有效防止线下植树,违章建房等现象的发生。公司组织各供电所会同乡镇政府、公安机关严厉打击偷盗电力设施的违法行为,确保电网安全、稳定运行。
(四)科学配置电力资源。农灌期间,尽一切可能使电网负荷重点向农业倾斜,优先保证农业排灌用电。各供电所切实加强电力需求侧管理,根据各个配电台区不同的情况,制定出错峰、避峰的应急处理预案。通过耐心解释做工作,积极引导农民多利用低谷电力,在水稻栽插、灌溉相对集中的季节,采取夜灌、轮灌形式,最大限度地提高电力资源的利用效能。
四、转变作风,诚信服务
(一)牢固树立“为农业、为农民、为农村经济发展”服务的思想,克服优越感、增强责任心和危机意识,严格遵守国家电网公司供电服务“十项承诺”和员工服务“十个不准”,变被动服务为主动服务、变等待服务为超前服务,积极做好微笑服务、跟踪服务和限时服务,多方面想方设法满足农民排灌用电、临时用电的服务需求。
(二)打造电力支农“绿色通道”。水稻灌溉、农田排涝期间,对需报装增容及临时用电的农业客户,坚持特事特办,以最快速度办理好各项手续。对重要客户,采取“点对点”和个性化服务,过载配变的低压用电户,特别是小动力用户严格执行错峰用电轮休安排,自觉维护供电秩序。基层供电所有效整合和增强抢修力量,实行24小时值班,公司“95598”电力热线保持24小时畅通,保证突发事故和水稻灌溉、农田排涝期间出现的用电问题,做到准确、及时、规范地服务到位,让农民客户意识到基层供电所的农电员工真正是农业排灌安全、正常用电的“靠山”和光明使者。