据路透社报道，该计划将是日本新首相鸠山由纪夫的减排目标的重要组成部分。此前鸠山由纪夫承诺，到2020年，日本温室气体排放量要在1990年的水平上削减25%。日本政府的环境问题小组可能会在近期会议中讨论这个计划。根据计划，政府将会把碳排放配额发放到企业，当企业的排放量低于配额时，可以将剩余的排放量出售。鸠山由纪夫所在的民主党曾表示，25%的减排目标远比上一届政府定下的目标更强硬，这是日本可能在今年12月份哥本哈根举行的联合国气候谈判大会上发挥更大作用所必须的。该党同时表示，这也是为了敦促中国和印度等新兴国家在2012年之后加入新的气候保护条约。但日本新政府的减排目标遇到了来自工业界的阻力，因为日本刚走出战后最严重的经济衰退。据报道，日本是世界第五大温室气体排放国，在2007年3月至2008年3月的一年中，其温室气体排放增长幅度达到了创记录的2.3％，比它在《京都议定书》中设立的排放目标高出16％。
????? 日本新政府近日表示，希望引进强制性二氧化碳排放“总量控制与交易”制度，并争取尽快于今年到2012年3月的期间实行。
