在推进利用太阳能、风能发展绿色电力的进程中，西班牙政府规定，凡发电业者以太阳能和风力为能源所发的电力，电力公司有义务以火电电力10倍以上的溢价价格买入。个人家庭和事业团体所支付的高于电费的溢价价格，对美国风力发电巨头佛罗里达电力照明公司(FPL)和法国电力巨头法国电力公司(EDF)等国外电力开发商产生了极大的吸引力，从而引发了一轮对西班牙的太阳能发电投资热。
7倍于火电的太阳能电价
据称，如果开发业者投资于西班牙的太阳能发电站计划全部实现的话，可以发电1.4万兆瓦，相当于9座核电站的发电规模。根据能源咨询机构（EER）的研究，西班牙的太阳能发电规模，将超过日照资源雄厚的澳大利亚和美国，居全球太阳能发电榜首。
西班牙胡安·卡洛斯国王大学的经济学教授加布里埃尔·卡尔扎达指出，以高出市场价格数倍的电价作保证，又能确保拥有用户，这样的事业谁都会动心参与。
西班牙的法律规定，发电站在建成后25年间，电力公司有义务将其所发的绿色电力全部买进，并向消费者销售。西班牙产油量少，但日照量充裕，政府考虑到石油价格的上涨和联合国气候变化框架公约对温室气体排放限制的因素，现在绿色电力的高成本将来会被抵消。
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据西班牙有关部门的测算，今年绿色电力的溢价价格，占电力价格的42%，平均每人每年的负担为95欧元。从2007年5月开始，西班牙太阳能发电站的电力价格每兆瓦时提高到了300欧元，为火力发电和天然气发电平均电力价格的7倍。
优惠政策对开发商的吸引力
德国证券公司的专业人士分析指出，西班牙的电力价格保证措施比其他国家推出的绿色电力政策更具有吸引力。
专家称，美国的加利福尼亚沙漠和内华达等地区，都拥有适合太阳能发电的场所，但是从美国的减税政策和补助制度来看，对于电力开发商的吸引力远不如西班牙。
美国佛罗里达电力照明公司看好西班牙的绿色电力购买制度，仅一项5万千瓦太阳能发电站建设计划的提议就使其心动不已，跃跃欲试。法国电力公司去年也将西班牙太阳能发电业的太阳能保有股份提高到90%。
西班牙太阳能发电产业协会新闻发言人托马斯·迪亚茨称，自2004年夏季以来，欧盟对绿色电力的投资一直在增加。当时的布伦特原油价格每桶超过了40美元，人们预测原油价格暂时跌不下来。
