老旧小区改造是省十件民生实事之一,事关群众获得感。笔者从省住房城乡建设厅获悉,截至7月31日,今年全省已开工改造1281个城镇老旧小区,获批中央各项资金24亿元,创历史新高。在改造过程中,多地创新筹措改造资金方式和渠道,盘活闲置资源,老旧小区焕发新生机。
在城镇老旧小区改造中,广东突出“共建共治共享”,按居民出一点、政府补一点、社会筹一点的模式,多渠道筹措改造资金成为亮点。
在广州花都区,集群街2号是一栋危房。该项目按“谁受益、谁出资”的原则,由25户业主按4600元/平方米的标准共同承担整体改造成本,共计筹集800万元,成为全省首例业主筹资自拆自建项目。
同时,各地注重引入社会力量。梅州梅县区的富贵花园片区改造中,由政府投资570万元,在小区周边建设充电桩、电子广告屏等基础设施,再引入社会资本1200万元建设小区分布式屋顶光伏电站,最终通过专用变压器将绿电送到充电桩等产生收益,由此获得小区的持续运维资金。
另外,多地还积极利用国企力量。佛山惠景社区在改造中引入国企建发智城,以“政府主导+国企参与+综合整治+长效运营”的方式,采用全流程社区微更新模式,该国企自有资金投入近1000万元,改造小区和物业地面、电房、监控等,并通过国企物业出租反哺投资。
多地还因地制宜盘活闲置资源,激发小区“造血功能”,实现长效运维。
曾经的政府公房产生新价值。广州市黄石花园小区通过EPCO模式引入企业愿景集团,对直管公房重新装修改造,打造成青年社区和青年公寓,减少政府管理成本、提升租金收益,获得的收益也反哺社区改造和运维。