2021年9月29日，国际能源署（IEA）发布《中国能源体系碳中和路线图》报告，在报告所描绘的路径中，截至2030年的主要减排动力来自于提高能源效率、发展可再生能源和减少煤炭使用，同时指出我国二氧化碳排放的主要来源是电力行业（48%）、其次为工业（36%）、交通（8%）和建筑（5%），排放峰值越早到来，对我国按时实现碳中和的机会就越大。根据我国国情，其他碳排放占比较高部门，如工业部门、建筑部门、交通部门已积极推动节能提效和电气化替代，但碳达峰时间存有较大不确定性。相对来说，电力部门是最容易实现碳达峰的重点部门，其尽早达峰对全国碳达峰的实现起到重要的桥梁和纽带作用。
