要保障农村分布式可再生能源“发得出”,需要电网企业全方位、多层次、多领域探索新模式。
国家能源局、国家发改委近日联合发布的《关于实施农村电网巩固提升工程的指导意见(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)提出,要加强网源规划建设衔接,支撑农村可再生能源开发,提升分布式可再生能源消纳能力。各级电网企业和供电企业要积极做好农村分布式可再生能源发电并网服务,依法简化并网手续,确保农村分布式可再生能源发电“应并尽并”。
1998年至今,我国农村电网已经过3期改造,取得了显著成绩。受访的业内人士认为,《征求意见稿》的出台恰逢其时,为农网再升级指明了方向。在碳达峰碳中和目标与乡村振兴背景下,未来分布式光伏仍将保持高景气度。保障农村分布式可再生能源“发得出”,需要电网企业全方位、多层次、多领域探索新模式。
顺畅机制护航“应并尽并”
全国工商联新能源商会研究部主任李睿表示,太阳能、风能、生物质能等可再生能源具有分布式、灵活等优势,在农村地区具有广阔的应用前景,不仅可以有效解决农民的生活用电问题,还可以助力改善农民生活条件、巩固脱贫攻坚成果。
近年来,我国分布式可再生能源呈高速发展态势。以光伏为例,数据显示,截至2021年底,我国分布式光伏累计装机达107.5吉瓦,占光伏总并网容量的35.1%。业内普遍认为,未来我国分布式光伏仍有至少7.5倍的增长空间,其中,农村住房屋顶开发潜力占比近一半。随着农村可再生能源的高速开发,分布式新能源消纳压力陡增,如何保障农村分布式可再生能源发电“应并尽并”成为业内关注的焦点。
记者了解到,目前,分布式光伏并网大约需要经过项目发改备案、接入系统方案批复、电价批复、电价审核等30多个环节。这意味着,明确职责分工、保证流程顺畅衔接,可以起到事半功倍的作用。
“要想保证户用分布式光伏更易、更多、更稳地并入电网,规范的管理标准和流程是前提。”河北省保定供电公司调控中心副主任胡文丽介绍,该公司已经出台了23项分布式新能源和有源配电网管理规范,优化并网发电、检修作业、应急处置业务流程,全过程管控分布式光伏涉网性能,确保用户光伏设备平稳入网。
胡文丽对记者表示,如果说分布式光伏“并网稳”是前提,那么,“并网准”就是关键,“并网多”是目标,“运行好”是成效。为此,电网企业需要主动对接政府有关部门,明确分布式新能源发展活跃区域,精准开展分布式新能源承载力测算和电网补强,提升分布式光伏功率预测准确率,在负荷峰谷时段高效利用分布式光伏群调群控功能,提升电网接纳能力。
因地制宜探索现代农网建设模式
虽然近年来我国电网配网投资增量以农网为主,但由于历史原因,我国农村电力供应和服务一直处于弱势地位,农网建设改造明显落后于城市电网,仍存在网架薄弱、供电能力不足、电能质量偏低等问题。
记者注意到,为了分布式新能源并网稳、准、多、好,《征求意见稿》提出,因地制宜建设改造可再生能源微电网,通过合理配置储能、柴油发电机等,有效提升边远地区电力普遍服务水平。
事实上,如今,已有不少电网企业探索出适宜本地的配电网智能化、新型电力系统有源配电网试点等。例如,杭州供电公司率先在余杭推出了“光伏导航”数字化工具,实现了从“地块—村庄—网格—区县”4个层级开展分布式光伏资源评估,针对每个网格的具体情况开展配电网规划,确保光伏发电100%消纳。又如,保定供电公司创新开展了有源配电网末端电压控制技术研究,探索用电侧低压台区光伏就地消纳技术,助力局部电能分配微平衡。
保定供电公司发展策划部副主任柴小亮对记者表示,目前该公司在分布式可再生能源数据可观测、功率可预测、出力可调控,源网荷储协同控制和有源配电网规范管理等方面实现了升级和突破。今年加大了对徐水等试点县10千伏及以下电网的升级改造,提升了电网的健康水平和新能源接入能力。“分布式可再生能源并网受配电网的约束颇多,农网要适应未来高比例新能源并网,亟需系统性改造升级配电网,通过提升配电网电能质量,解决分布式新能源‘看不见、控不了’的难题。”
示范项目的带动作用不可忽视
谈及如何促进农村分布式可再生能源高效消纳、推动农网升级,多位专家都提到了示范项目的带动作用。
李睿建议,要系统谋划农村电网基础设施建设的中长期目标和任务,围绕农村新能源开发利用,完善相关基础设施,全面推进农村电网基础设施提档升级,实现农村电网基础设施建设与农村能源清洁低碳高效发展的协调同步。同时,创新多样互动的农村供电服务,大力推广农光互补、光伏供暖、光伏建筑一体化等“光伏+”综合应用模式,更好地满足农户用能需求。此外,加强农村电网发展规划与农村分布式可再生能源发展的衔接,统筹规划、分步建设智能农村电网,积极主动应对农村分布式新能源的规模化接入。
李睿进一步建议,在有条件的地区可稳步开展农村可再生能源综合开发应用示范工程,重点解决好农村多种类型的分布式电源、储能、负荷的协调性控制、优化运行与电能质量问题,以及分布式电源接入配电网后的运行和作业安全保障问题。
柴小亮则表示,应开展不同并网电压等级差异化管控研究,在满足可观、可测基础上逐步推进群调群控。要建设基于虚拟变电站技术的源网荷储协调发展示范区,构建能源耦合互补、多元聚合互动的绿色智能微网示范,以“主配微电网”和“网源荷储”协调发展思路,提升电网供电可靠性和新能源消纳能力。