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变化一. 用电用户进行区分
对于居民、农业等用户：用电仍然由电网企业保障供应，执行现行目录销售电价政策，购用电价格和方式没有变化，保障民生处于首要位置。
对于工商业用户：2021年10月11日，国家发布电改红头文件；工商业用户全部进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价
变化二. 工商业用户的购电方式
由于工商业目录销售电价已取消，工商业用户购电主要有三种方式
1）直接参与电力市场交易：通过双边协商、集中竞价、挂牌交易等方式直接与发电企业
达成市场化购电协议，主要以用电量较大的工业用户为主；
2）由售电公司代理参与电力市场交易：售电公司每年与用户签订售电协议，用电价格约定方式包括固定价格、分成模式等，由售电公司代理用户参与电力市场交易，从发电企业处购电；
3）此前尚未进入电力市场的用户在过渡期可由电网代理购电。
变化三. 电改的核心是电价
1）电改之后取消了固定的工商业目录电价，改为随市场变化的代理购电用户价格
代理购电用户价格=代理购电价格+输配电价+政府性基金及附加
其中：代理购电价格含平均上网电价、辅助服务费用等，基于电网企业代理工商业用户购电费（含偏差电费）、代理工商业用户购电量等确定。代理购电价格是随着电力市场供需情况波动的，影响用户电价。
2）电费的计算方式也发生了改变，实际电费采用分时结算方式，不同时段的用电价格也是不同的。
根据国家发改委、能源局印发《关于加快推进电力现货市场建设工作的通知》，加快推进电力现货市场建设，对于发现分时电价、实现高峰电力保供和低谷新能源消纳、确保电力安全具有重要的现实意义。全面推进电力现货市场建设，形成有效市场价差，反映电能供需关系，做到电价能升能降。
即电价改革，要从固定时段固定电价，逐步调整为固定时段浮动电价，直至发展到浮动时段浮动电价，其细节可以类比其他现货市场的发展。
电改电价解析 来源-比比电
变化四：国家电网职责发生了改变
1）在推行厂网分离后，为保证电网安全，输配环节仍由国家电网、南方电网等电网企业经营
2）电网企业盈利模式发生转变，建立输配电价机制，改变电网企业的盈利模式，由赚取购销价差转向赚取合理的输配电价
即电改之前，电力的定价，输送，收费都是由国家电网一手包揽；
电改之后，电价的定价权由国家电网变为售电公司，电网企业只负责输配/运维/收缴电费等工作；对工商业用户来说，除了电价，用电形式，缴费方式和享受的服务保持不变。
电改后电网企业盈利模式解析 来源-研报
