党的十八大以来,党中央、国务院高度重视优化营商环境,相关制度体系不断健全,市场准入大幅放宽,公平监管加快推进,政务服务持续优化。五年来,对标先进地区一流水平、对照企业和群众期盼,湖北先后推出优化营商环境一系列政策措施,努力打造让企业有获得感、幸福感的发展沃土。
本月起,比亚迪襄阳产业园项目将进入厂房主体施工阶段,确保今年年底投产。这个一期投资就达百亿的大项目,从项目签约到办齐所有开工手续,用时仅33天。
比亚迪襄阳产业园项目建设指挥部副指挥长王明超:“为企业节约了大概2个月左右的建设时间,这主要是服务过程中,各个部门在协同平行推进。同时,运用了区域性统一评价成果。”
近年来,湖北在全省开发区、工业园区开展区域性统一评价试点,包括环境影响、文物保护、矿产压覆等10个专题评价项目由政府提前进行整体勘探。企业拿地后,无需再自行委托评价,省时又省钱。
襄阳市高新区行政审批局建设审批科负责人周学忠:“目前,我们区已完成辖区内三个工业园区的区域性统一评价,实现全域化覆盖,可为企业节约资金数千万。”
把营商环境作为产业发展的“铺路石”,湖北先后出台优化营商环境“黄金30条”、“25条措施”、“十必须十不准”等系列政策举措,实施“清、减、降”专项行动。据湖北社情民意调查中心调查显示,92.7%的受访市场主体认为“近两年湖北营商环境有很大改善”。以通关便利度为例,今年1—4月,湖北进、出口整体通关时间分别为39.1小时、0.6小时,较2017年压缩78.5%、97%,超额完成国务院要求较2017年压缩一半的目标。特别是,进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”,这项今年开始在全省推广的新模式,让货物在运输途中就可以提前报关,到了港口可以直接驶离。
武汉海关口岸监管处副处长胡诚:“难点在于我们海关和代理企业、码头公司之间,还有包括船公司之间需要进行一个密切的配合。保证各个作业环节无缝的对接,今年1到5月我们共办理了‘船边直提’526个标箱,‘抵港直装’1178个标箱较往年有大幅的增长。”
以降低企业运营成本为目的,2021年以来,湖北还全力推进“转供电”改革,把电价红利惠及更多市场主体。位于武汉东西湖区的金香园食品产业园区,大部分企业用的是园区运营商提供的转供电,每度电高出国家电网工业电价3毛钱。转改直,是企业期盼的,但一度卡在了改造费用上。
国网武汉市东西湖区供电公司客户服务中心市场班副班长熊蕴哲:“我们跟区政府,也跟用户这边沟通过多次,然后最终采取是由供电公司跟园区共同出资建设,这样的话既能减少了园区的在改造方面的成本,又通过我们优化它的供电方式。”
借助转供电改革,国家电网还顺道优化了线路布局,改变了园区之前办公用电和工业用电混乱的局面,每个月又可以为园区节省上万元电费。去年以来,国网湖北电力大力推进的“转改直”中,已有28628户终端用户受益;与此同时,协助市场监管部门组织清退转供电环节中多收的电费1.55亿元。
营商环境好不好,企业最有发言权。2021年,全省招引亿元以上项目5181个、签约金额3.5万亿,比2019年分别增长24.5%、10.8%;2022年1-4月,全省固定资产投资同比增长17%,高出全国10.2个百分点,居全国第2。