随着网络强国战略和“互联网+”行动的实施，我国信息化水平不断提升，政府、企业等对信息通信网络、数据中心等基础设施的建设需求旺盛。
电网是关系国计民生的重要能源基础设施。经过多年的积淀，国家电网有限公司拥有了四通八达的电缆沟道、架空线路、电力杆塔、站址等基础资源，并依托这些电网基础资源建成了覆盖26个省份的网状光缆网，形成了规模庞大的电力通信专网资源。
围绕国家电网公司泛在电力物联网建设需求，电网与电力通信基础资源的商业化运营可以有效盘活存量资产，助力电网价值提升，支撑具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业建设。
国家政策及市场需求提供良好机遇
信息通信基础设施是各种新兴产业发展的载体和基石。近年来，国家支持基础资源共享。2017年，发展改革委等制定的《关于促进分享经济发展的指导性意见》发布，倡导共享利用、集约发展、灵活创新的先进理念，支持和引导各类市场主体积极探索分享经济新业态新模式。2019年，工信部和国务院国资委联合发布关于2019年推进电信基础设施共建共享的实施意见，提出电信基础设施共建共享工作将以持续提升资源共享水平、有力支撑行业高质量发展为目标，积极拓展跨行业共建共享范围，促进行业降本增效。
电网与通信企业具有天然的合作基础，探索电力与通信领域资源共享，有助于实现国家基础设施的优势互补，提高国有资产利用效率。
市场需求激发电力基础资源共享潜力。6月6日，工信部向中国移动、中国电信、中国联通和中国广电发放5G商用牌照，中国5G网络进入快速建设阶段。
与此同时，电信运营商面临着5G通信基站密集部署及“提速降费”等要求，投资运营压力大幅增加，迫切需要降低建设运营成本；政府机构、行业、企业等用户的市场需求越发多样化，包括空气质量监测、气象监测、地震监测等。电力基础资源的共享可助电信企业节省运营成本、缩短施工周期、快速满足5G网络部署要求，同时为国家节约土地资源、避免重复建设及投资。
电网企业开展基础资源商业化运营具有先天优势
国家电网公司拥有包括杆塔、沟道和站址在内的丰富电网基础资源和国内一流的信息网络基础设施。开展基础资源商业化运营具有先天优势。
以杆塔为例，经过多年的建设，在国家电网公司经营区域内，电力杆塔的总数和覆盖范围都超过了通信铁塔建设运营公司。此外，相比新建通信杆塔，电力杆塔还有以下优势。
电力杆塔可实现无线基站的快速、低成本部署。目前，中国铁塔公司已在福建、江苏、云南等省的输电线路杆塔上成功加挂通信基站。这些基站不受电力设备电场和运行维护的影响，运行正常。采用这种方法部署基站，无需走新建通信铁塔的规划审批流程，可以有效提高资源使用效率，具有较高的商业前景。
城区低压杆塔可有效满足5G基站的部署密度要求。由于5G技术的特点，其基站在城区的部署密度将会是目前4G基站的2～3倍左右。城区密布的低压杆塔正能满足这一需求。电力杆塔还可同时用作可靠的光缆路由。电力杆塔长期作为电力光缆的主要路由，已经证明其承载光缆的安全性和可靠性。因此，电力杆塔在承载无线基站的同时，也可承载运营商光缆。
在光缆方面，相对电信运营商光缆，电力光缆的线路长度和覆盖面积虽有较大差距，但电力光缆对性能和可靠性的要求远超普通光缆。在网络覆盖上，电力光缆对发电集团等电力行业客户具有天然覆盖优势。基于前期运营，国家电网公司具有稳定的政府、金融行业等客户资源，可有力支撑干线通信资源出租、数据中心等业务拓展。
在带宽方面，根据业务需求，国家电网公司通信网省际及省级容量为100G～400G比特率（bps）不等，地市骨干通信网带宽达到10Gbps，10千伏光纤接入网接入带宽在10M～100Mbps。运营商传输骨干网链路充沛，省际及省级总容量达到4000Gbps以上，并已在全国大部分省市完成了宽带到户的光纤化改造。
跨行业共享资源将产生良好的商业前景和社会效益
遵循“安全可靠、依法合规、资源共享、合作共赢”的原则，推动电力资源与社会通信领域实现跨行业资源共享，有利于实现各运营业务的自下而上分层集聚和融合贯通，在业务关系上实现资源出租，以及通信网络、多站融合、云网融合应用的互为支撑，为产业转型升级赋能。
那么，电网企业应如何推动基础资源商业化运营，构建起包括基础资源出租、通信网络运营、云网融合应用于一体的系统化业务体系？
杆塔、沟道、站址等基础资源具有很高的商业价值，可采用“投资+配套服务”运营模式，通过在原有资源基础上进行配套投资（如电源、构支架、通信设施等），面向运营商提供一揽子交付工程，将出租资源转变为提供综合服务，获取增值服务收益。
电力通信专网具备一定可用资源，需要整合优化、补充建设，将分散的资源贯通为可对外运营的网络。电力通信资源的商业化运营应细分市场，可选择电力强相关客户，重点发展大型企事业单位、机构等客户，提供差异化服务。同时也可结合电网企业发展方向，研究微电网运营、分布式能源、智慧社区、智慧楼宇等新型业务，逐步从基础资源出租向增值服务、企业级产业链等领域延伸。
目前，国网信息通信产业集团有限公司已与多家电信运营商合作，就杆塔共建互补、多站融合业务等方面共同探索产业融合发展新模式，并拓展云网融合等新型业务，以有效支撑商业化运营的专业化、产业化发展。伴随泛在电力物联网建设向纵深推进，广泛开展电力基础资源运营、进一步挖掘电力资源的商业价值，将产生良好的商业前景和社会综合效益。
