10月22日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，由工业和信息化部介绍2019年前三季度工业通信业发展情况。对于5G商用是否会加速2G、3G退网的问题，信息通信发展司司长、新闻发言人闻库表示，我国移动通信的网络面临着2G、3G退网的条件已经逐渐成熟，鼓励运营企业积极引导用户迁移转网。
闻库认为，2G、3G退网是移动通信更新换代的必然选择，也是当前国际上各个国家的主要做法。根据不完全的统计，由于用户业务大多迁移到4G网络，全球已经有100多个运营企业、通信运营商实施了2G、3G退网，这些国家将2G、3G腾退的频率用作新一代的移动通信部署。
闻库同时还指出，退网要充分考虑用户的使用，让用户感受到网退了但服务没有换。用户真正要的不是网，要的是服务。要对网络退网提前进行规划。运营企业的移动网络退网要早谋划、早告知，让用户和运营企业自己有充分的时间和心理准备来推动退网进程。
