●监管初衷：为防恶意竞争要求限额交易
针对华电瑶池电厂与多家售电公司出现争议一事，陕西省发改委回复了《每日经济新闻》记者的提问。
陕西省发改委方面在回复内容中提到，6月14日，其在官网上发布的《陕西省2018年下半年电力直接交易有关事项的公告》，已经明确了有关上浮30%与售电公司或电力用户签约的规则。
半个月后的6月29日，陕西省发改委收到各市场主体递交的意向性协议。经统计后，发现瑶池电厂递交的已签约意向性协议电量超过130%限额，违反本次交易公告的规定。
因此，陕西省发改委要求瑶池电厂将超出的电量退出。随后，瑶池电厂给陕西省发改委书面报送退出电量涉及的用户清单。
最终，在9月11日，陕西省发改委在官网发布了今年下半年第一次交易的成交结果。
对于市场所关心的出台限额政策的原因，陕西省发改委表示，对发电企业签约电量设置上限，是充分考虑了陕西电网网架结构、电源支撑、系统调峰需要等实际情况。经与西北能源监管局、国网陕西省电力公司、陕西电力交易中心多次协商后制定的规则。
“此举的目的是为了防止在陕西省电力供大于求的背景下，发电企业为抢夺电量而恶意竞争、导致价格剧烈波动等情况。”陕西省发改委表示。
目前，由于首次交易并未完成预计的交易量，剩余约55亿度电量已经纳入二次交易。
在开展今年下半年第一次交易过程中，监管部门严格按照交易规则和公告进行市场出清，将有关电厂超出规模电量与未提交电量一并开展二次交易。同时，已达到电量上限的相关电厂不得参与二次交易。
陕西省发改委表示，其考虑了一次交易中出现的情况，与西北能源监管局、国网陕西省电力公司、陕西电力交易中心协商后，决定继续按照下半年既定原则，保持规则的一致性。如果二次交易还未完成交易电量，将考虑通过下半年集中竞价模式完成全年电力直接交易电量规模。
目前，陕西省发改委已要求交易中心抓紧完善交易技术支持系统。具备条件后，将实现在交易平台上提交意向协议，通过技术支持系统过滤超签电量，进一步促进交易规范有序开展。
