———专访国家电网公司农电部主任孙吉昌
中国电力报 中电新闻网记者 谢先哲
日前，本报特专访国家电网公司农电部负责人，就农村配电网建设规模、升级改造重点、应对春节负荷高峰、服务新农村建设等具体措施进行解答，让读者对近期农村配网发展有更明晰的了解。
中国电力报：请介绍下国家电网公司范围内2014年农村电网整体建设情况。
孙吉昌：国家电网公司供电区域农村电网覆盖26个省（自治区、直辖市），服务各类农村客户2.26亿户、6.72亿人，约占全国农村人口的80%。长期以来，公司高度重视农电事业发展，充分发挥集团优势，统筹城乡电网发展，不断加大农村电网建设与改造力度，为我国加快新型城镇化、农业现代化和美丽乡村建设提供了有力的电力保障。
一是加快推进农村电网改造升级和无电地区电力建设工程。2014年，国家电网公司农网改造升级和无电地区电力建设工程完成投资464.5亿元，新建改造35千伏及以上线路14167千米、变电站1101座、变电容量16460兆伏安，新建改造10千伏线路80019千米、配变86653台、容量13359兆伏安,新建改造低压线路114815千米，改造户表199.12万户。
二是着力提升农村电网供电保障能力和供电质量。农村电网实现了快速发展，网架结构明显改善，公司经营区域内西部地区剩余的10个“孤网运行”的县域电网全部实现与主网联网，解决与主网联系薄弱的县域电网38个，西藏自治区新增6个县、累计51个县实现大电网覆盖。
农网供电能力进一步提高，农村户均配变容量达到1.43千伏安/户，总体上满足农村户均4千瓦的用电需求，农村户均供电 能力同比增长8.3%；农网供电可靠率达到99.878%，每户年均停电时间同比减少2.278小时，农网综合供电电压合格率完成98.808%，户均电压不合格时间同比减少21.11小时；新增农田机井通电4.15万眼、受益农田467.8万亩。
三是全力解决西部无电地区通电问题。2014年，国家电网公司共完成投资87.4亿元，为偏远无电地区86.6万群众解决了用电问题，电网投资数额、无电人口通电数量均居“十二五”以来历年之最，新疆、青海、甘肃三省提前一年完成以电网延伸方式实现无电地区通电任务。“十二五”以来，国家电网公司累计为53.2万无电户、219.6万无电人口解决了通电问题。
中国电力报：针对返乡农民带来的用电高峰，国家电网公司主要有哪些具体应对预防措施？
孙吉昌：国网公司高度重视农网春节保供电工作，将春节期间农网供电保障工作作为服务民生的一项重要工作，早研究、早部署、早行动。一是制定春节期间保证农村居民可靠供电的措施。根据历年春节保供电工作经验，提炼出典型做法及措施，制定了保障春节期间农村电网可靠供电15项综合措施。二是提前部署，强化工作落实。每年春节前下发工作通知，要求各单位提前做好春节期间农村供电保障准备工作，分专业细化春节保供电工作方案和措施计划，确保工作落实到位，责任落实到人。三是组织开展重点地区自查、互查、督查活动。
按照“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场），组织专家组随机抽查县供电企业，采取直接查看现场、查验资料、实地抽测、交流座谈、电话回访、走访用户等多种方式，对华中、安徽、山东等重点单位春节保供电工作落实进行督查。四是研发和推广适用农网负荷特点的技术和设备。组织有关科研单位和生产厂家，研制适用于农网负荷波动特点的高过载能力配电变压器，在湖南、江西、河南等春节保电任务重等单位加大推广应用。
中国电力报：2015年国家电网公司农网改造工程将达到多大规模？农村整体供电质量将达到什么水平？
孙吉昌：2015年，国家电网公司将明显加大对农村电网的投资力度，国家电网计划安排近900亿元规模的基建投资用于县域110千伏及以下电网建设与改造，另外还要安排一部分大修、技改资金用于农村配网的建设改造。2015年，国家电网将投资解决21个与主网联系薄弱的县域电网问题；进一步提高农村配网供电能力，农村户均配变容量将超过1.5千伏安/户；解决19.9万无电人口的用电问题，公司经营区内无电地区以电网延伸方式实现通电任务全面完成。
通过电网建设和改造，2015年农网综合供电电压合格率预计达到99.050%，同比提高0.242个百分点 （即电压不合格时间83.22小时/点，同比减少21.19小时/点，下降20.30%）。农网供电可靠率达到99.900%，同比提高0.022个百分点（即用户平均停电时间8.76小时/户，同比减少1.93小时/户，下降18.03%）。
中国电力报：为支持新型农业发展，促使农民留在当地就业，从电网企业角度来讲能提供哪些服务与支持？
孙吉昌：我国将在2020年全面建成小康社会，新型城镇化、农业现代化、农村生活电气化将继续推进，农村人居环境将显著改善，农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化将加快推进，农村用能结构和用能特点将发生新的变化，对农村电网发展提出更高要求。国家电网公司将主要做好以下服务支持工作：一是统筹城乡电网发展。结合县域经济社会发展新形势、新要求，优化农网发展目标和规划方案，坚持建设与改造并举，将农网规划纳入地方经济社会发展规划，统筹城乡各级电网协调发展，充分考虑并适应新型城镇化发展需求，加强县城、中心城镇等经济增长热点地区电网建设。二是满足农村生产生活电气化水平提升带来的用电增长需求。根据各地区人居环境、气候区域和现代农业发展的差异，户均容量按照不低于小康家庭用电标准配置，合理确定小康家庭、富裕家庭供电保障能力目标，通过增加农村变电站和配电变压器布点，提高农网供电能力，满足农村地区居民生活用电增长，保障农业生产电力供应，满足现代农业生产用电需要。三是解决农网突出问题。加大对边远贫困地区、新划转供电区农网的投入，加快解决农网存在的“卡脖子”、“低电压”，县域电网与主网联系薄弱等突出问题。四是推进农村现代配电网建设。进一步优化和完善农村电网结构，提高电网自动化和信息化水平，满足农村地区小光伏发电、小风电、生物质能发电等分布式能源发展需求，建设“安全可靠、技术先进、结构合理、智能高效”的农村现代配电网。
