此外，最新数据显示，2014年，我国煤炭消费总量首现下降，从2013年的24.8亿吨标准煤左右下降到2014年的24.7亿吨标准煤左右，煤炭消费占能源总消费的比重下降到64.2%左右。这是10余年来煤炭消费总量首次下降。
煤炭专家李朝林接受记者采访时称，火电设备利用小时数下降，说明火电开工率不足，已经出现了产能过剩；另外，火电萎缩直接导致了动力煤需求量的下降，在治理雾霾、节能减排的压力下，特别是国际石油价格不断下跌的市场环境下，2015年煤炭消费量可能持续下降，煤炭在整个能源结构中的占比也会进一步下降。
李朝林认为，到2020年煤炭消费比重降至62%的任务仍比较艰巨。
水电大涨火电萎缩
国家统计局发布的数据显示，2014年12月份火力发电量3980亿千瓦时，同比下降1.3%，1-12月份发电量42049亿千瓦时，同比下降0.4%；12月份水力发电量596亿千瓦时，同比增长7.6%，1-12月份发电量9440亿千瓦时，同比增长18.0%。
据了解，截至去年12月份，火电已经连续6个月单月负增长，并且年度增速更是自1990年以来首度出现负增长。有分析称，这反映出在经济增长减速和环保压力升级的背景下，火电需求显著放缓，进而导致煤炭需求动力不足。
火电发电量萎缩的同时，水电发电量却出现了18%的大幅增长，李朝林分析，这主要是因为水电成本比较低，又是清洁能源，因此在每年来水量充沛时一般选择减少火电来保水力上网。
上述国家能源局的数据显示，2014年底全国水电装机容量3亿千瓦，设备平均利用小时3653小时，同比增加293小时，是2006年以来的最高水平。但核电、火电、风电设备平均利用小时数均有不同程度下降。
李朝林认为，在经济增速放缓，整个社会用电量增速放缓的情况下，能源结构将进一步深入调整，虽然短期内火电在电力供应中的主体地位不会发生改变，但未来火电的局部产能过剩的情况将进一步显现，火力发电小时数有可能进一步减少，除非出现水电等其他清洁能源供应不足的情况。
火电已出现较严重过剩
公开资料显示，2008年以来，每年新增发电机组近亿千瓦，并在2013年底，发电装机总量首次超越美国位居世界第一位。然而，与电力行业投资形成鲜明对比的是，我国全社会用电量增速却大幅回落。
国家能源局公布的全社会用电量等数据显示，2014年，全社会用电量55233亿千瓦时，同比增长3.8%，这一数据比2013年7.5%的增速大幅回落3.7个百分点，创下2003年以来的新低。
据了解，按照电力行业的一般规则，若某一地区，全年的设备利用小时数高于5500小时，说明该地区用电紧张，可继续增加电源投资，若低于4500小时，则说明该地区电力富余，一般不能再新增发电装机。
2014年全国6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时为4286小时，说明火电行业产能已出现严重过剩；另外，李朝林认为，2014年全社会用电量增幅仅仅3.8%，而GDP增速为7.4%，也说明每单位GDP的能耗在降低，高能耗的项目在GDP中的贡献在减少，符合节能减排的要求。未来随着核电项目重启并加速审批，火电方面没有竞争力的落后产能必将被市场自然淘汰。
