“零星小焦炭企业都会关掉，大部分都将‘收容’到10个焦炭园区内。”5月
15日，在山西焦化产业调整和振兴规划培训班上传递出这样的信息，引起焦炭业
高度关注。
??? 规划提到，两年之内，山西焦炭产能将控制在1.4亿吨左右。六年内，这个数
字将缩至1.2亿吨。
注定部分焦企要承受经营之痛，更要命的是，部分焦企将深陷绝境，陷入“焦头
烂额”之境。
??? 矛盾凸显
??? 不可否认，焦化产业为我省国民经济又好又快发展做出了重要贡献，但是焦
化产业长期粗放发展积累的矛盾和问题日益突出。
??? 首当其冲的是产能过剩。2008年年底,全省焦炭总产能15968万吨，而产能利
用率并不高。
??? 全省270余户焦化企业，户均产能仅59万吨。焦炭产能200万吨以上的仅10户
，产能不足全省的15%。产业集中度较低已是不争的事实。同样的问题还有产业技
术水平低。在全省290余座机焦炉中，炭化室高度4.3米的焦炉220余座，占76%，
炭化室高度6米以上的焦炉不足总数的3%。
??? 针对山西焦化产业布局不尽合理的情况，山西也曾进行过清理整顿，大量选
址不合理和落后的焦化企业已被关停，但全省仍有60多个县(市、区)有焦化厂，
布局分散的问题依然严重。
??? 在焦化产业链中，有很多资源可以利用，但在2008年，全省仍有约40亿立方
米焦炉剩余煤气未实现综合利用而直接燃烧排放。焦油回收率90%，粗苯回收率
85%，焦炭副产品浪费问题并未完全根治，化产精深加工尚未形成规模，节能减排
的任务还很艰巨。
??? 尽管山西曾对焦化产业的污染问题做过诸多工作，但资料显示，山西省仍有
相当一部分焦化企业没有配套建设污水生化处理、煤气净化设施，或虽有设施但
不能正常运行的情况时有发生。
诸多矛盾下，山西也开始行动。培训班上，省经委能源处处长马运侠透露，全省
将对上述问题一一破解。
??? 高度集中
??? “下一步，要对分布在吕梁、临汾等地的焦炭园区全面评估，对其原料、水
资源、污染物减排及交通运力等影响因素做全面考虑，确定十个焦化循环经济工
业园，并大力扶持使其成为我省焦化行业实现节能减排、发展循环经济的样板。
大力开展焦炭产能置换，建设技术达到国际先进水平、产能规模经济合理的特大
型焦化项目。”马运侠说。
???? “分布在吕梁、临汾、晋中、长治、运城的十个焦炭园区中，晋中的介休和
灵石两个园区规模应算‘老大’。”晋中市经委能源科聂科长对《山西青年报》
记者表示，“介休园区的焦炭产能应该在700万吨以上，而灵石园区产能也在600
万吨以上。”
??? “原则上，以后将不再布局新的焦炭园区，减少污染源。其他现有零星布点
的焦化项目，会通过产能置换逐步关停。”上述人士表示。
??? 优化焦化产业布局，通过淘汰落后和产能置换的方式将焦炭产能向焦化集中
区转移。“到2011年,全省十大焦化园区焦炭产能占全省焦炭总产能的40%以上。
到2015年，全省焦化集中区焦炭产能占全省焦炭总产能的80%以上。全省不再布置
新的焦化集中区。”
??? 规划指出，围绕新型千万吨级和500万吨级的新型焦化项目，结合原料资源和
运输能力布局，建设一批大型焦炉煤气综合利用项目、大型焦油加工和粗苯精制
项目，并进一步布局建设焦油和苯系化工精加工项目。
??? 淘汰落后
??? 自2004年清理整顿以来，山西焦化产业结构调整取得巨大成效。全省淘汰落
后焦化产能近6000万吨，炭化室高度4.3米及以上的机焦产量比重达90.6%，重点
骨干企业配套了化产回收和污染治理设施。
??? “在山西几大支柱产业中，都存在淘汰落后产能的问题，而焦化行业在其中
，可谓遥遥领先。”山西省经委产业处一工作人员对《山西青年报》记者表示，
“在十一五中，焦化行业已经完成其淘汰落后产能任务。”
??? 数据显示，2008年底,全省焦炭总产能15968万吨,产能利用率仍不高，产业集
中度较低，全省270余户焦化企业，户均产能仅59万吨。焦炭产能200万吨以上的
仅10户，产能不足全省的15%，落后产能还有很不少。
??? “焦化行业自身在完成‘任务’后，每年还将继续淘汰其落后产能。”
??? 到2011年年底，将全省焦炭总产能控制在1.4亿吨以内，淘汰技术装备落后、
不符合焦化产业政策的焦化产能2000万吨左右。到2015年，将全省焦炭总产能控
制在1.2亿吨以内，同时，在2011年的基础上，再分期分批淘汰达不到准入条件、
未纳入国家准入公告的焦化产能4000万吨左右。
??? 而此具体标准，也有明确规定：2010年年底前限期淘汰炭化室高度不足4.3米
的机焦炉(不含炭化室高度3.2米以上的捣固焦炉)。2010年年底前炭化室高度4.3
米的机焦炉(含炭化室高度3.2米及以上的捣固焦炉)应达到《焦化行业准入条件
(2004年本)》要求，届时未纳入国家准入公告的企业原则上应作为产能置换对象
，在2015年前分期分批关停。对列入淘汰名单的焦炉项目坚决实施停水、停电、
停运、停贷、停煤措施。
??? 规划提到，到2011年，建设大型焦化产能置换项目2000万吨。到2015年，培
育一批采用国际先进炉型产能达1000万吨级和500万吨级的特大型焦化企业,焦化
企业数减少到60户内，全省前10位焦化企业产能占全省产能比例达到60%以上。
??? 生存考验
??? 规划中，到2011年,全省炼焦工序吨焦能耗达到150千克标准煤以下。焦油、
粗苯、焦炉剩余煤气全部回收利用。到2015年，全省炼焦工序吨焦能耗达到120千
克标准煤以下。全行业污染物排放达到国家清洁生产二级标准以上。
??? 马运侠说：“到2011年，这个节能目标对省内的焦炭企业来说，还能达到。
而到2015年，全省炼焦工序吨焦能耗达到120千克标准煤以下的标准，可就有难度
了。”
??? “哪个企业的存在，都是非常难的。这段时间，不断人打电话、上门来问，
下一步该怎么办？”马运侠说，“要提高社会效益，所以我们要理解，通过改造
是可以成功的。”
因此，在政策方面，规划中也在宏观、微观等层面，作出细致指导。“推行循环
经济，延伸产业链，回收利用生产过程副产物和废弃物，提高资源能源综合利用
率；配置高效污染治理设施，控制并减少污染排放。”马运侠说。
??? 此外，严格能耗环保监管制度。根据国家节能、环保法规政策,制定严格的能
耗和污染物排放指标。加大能耗和污染物排放监控力度。实行能耗和污染控制末
位淘汰制度。对污染物排放实行在线检测，加强对焦化行业污染物排放的日常监
管。
??? “省内所有焦化企业环保设施尤其是废水治理、废气脱硫、消烟除尘三大环
保设施都要逐步完善并正常运行，实现达标排放。”
??? 对一些徘徊在标准之下的企业来说，这无异于攸关生死的一道难题。
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