????在收集整理全省农电资产基础数据的基础上,太原电监办于7月31日和8月13日,分别组织山西省国际电力集团公司、山西省电力公司召开山西省农电资产基础情况座谈会,会议听取了山西农电体制管理的历史沿革、山西省110KV及以下农村电力资产形成过程和现状,以及双方关于农电资产的产权归属争议问题。
????据不完全统计,截止2006年底,全省农电资产账面余额约150亿元。其中:山西省电力公司131.1亿元,山西国际电力集团有限公司15.1亿元,山西省水电公司3.8亿元。
????山西省农电起步于五十年代,省政府曾设立省农电局、省地方电力局管理农电工作。1975年省政府重新设立省农电局(二级局)。1980年省电力局划归水电部时,省政府委托水电部对农电局进行代管,改称省电力局农电局。1989年,为促进集资办电和农电发展,省政府与原能源部协商后,发文成立山西地方电力公司。省电力局农电局与省地方电力公司合并,保留省农电局的牌子,一套人马、两块牌子,从而形成了中央、地方联合办电、管电的农电管理体制。2001年,按照国家“两改一同价”的统一部署,国家先后2次批复山西省农网改造资金120亿元(由山西省电力公司、山西国际电力集团公司作为承贷主体),改造全省农村电网。目前全省109个农电县供电企业中,省电力公司管辖97个供电企业,省国际电力集团公司管辖12个配电企业、省水电公司管辖部分县市的发配电资产。
????在农电资产的产权归属方面,双方存在的分歧和矛盾主要有以下三个方面:一是历年来由山西地方各级政府和农民集资形成的110千伏及以下资产;二是由原乡镇电管站管理于2001年无偿移交的农村低压电网资产;三是全省220千伏电网中,由地方电力建设基金投入形成的输电资产。
????下一步,太原电监办将在深入分析的基础上,抓紧收集相关政策依据和有关数据,尽快撰写完成全省农电资产情况专题报告,并结合山西实际,提出深化农电体制改革的可行性建议,上报国家电监会及电力体制改革工作小组办公室,为深化农电体制改革试点工作提供基础依据。