????八月下旬,新一届电力体制改革领导小组会议将在北京召开。这是国务院下发《“十一五”深化电力体制改革的实施意见》(下称《意见》)之后,电力体制改革领导小组首次召开会议,因而备受业内瞩目。
????电力体制改革领导小组是为了决策电力改革中的重大问题而成立的机构,其成员单位包括中编办、发展改革委、财政部、劳动保障部、国资委、法制办、电监会以及五大电力集团和两大电网公司。领导小组组长由国家发改委主任马凯担任,副组长分别由电监会主席尤权、国资委主任李融荣担任。到目前为止,电力体制改革领导小组会议已经召开了九次。
????《财经》记者从电监会一位官员处获悉,此次会议将更加细化《意见》对于“十一五”期间电力改革的部署,将主要讨论厂网分开遗留问题、电网企业主辅分离、电价改革、输配分开试点和农村电力体制的改革方案等问题。此外,近年受到国内电力业界广泛关注的国家647万千瓦发电资产变现工作也将在这次会议上形成最终的解决方案。
????所谓“647”电力资产,是指在2002年以“厂网分离”为核心的电力改革启动时,保留在国家电网公司的647万千瓦发电资产。按照电力体制改革方案的要求,这部分资产只是“暂时保留”,最终将出售变现补充电网公司资本金。
????在近期按照市场化方式出售的“920项目”,最终拍卖所得187亿元,较账面净值溢价56%。“647项目”资产对应八家具有独立法人地位的电厂,其中两家为原国家电力公司全资公司,六家为其控股公司,其变现既涉及控股权或全资股权的转让,又涉及国有企业电厂职工安置等问题。因此,“647项目”变现工作采取了向五大发电集团进行协议转让的方式。据悉,转让工作将在8月底完成,并将提交此次会议通过。
????此外,这次会议还将重点讨论电网企业主辅分离,电网和“三产”、多种经营企业的分离方案。目前,该方案的原则已经在多个部委中达成一致,具体的实施细则正在由国家电网公司抓紧制定,预计在8月下旬将完成,并提交会议讨论通过。同时,“十一五”期间两项重大改革——输配分开改革和农村电力体制改革的试点方案也将此次会议上形成。
????《财经》还获悉,在这次会议之后,还将召开一次全国性的电力改革工作会议,主要内容是在“十一五”电改的各项任务和改革方案明确之后,对电改工作的实施进行部署。
????据电监会有关负责人透露,电力改革工作会议将讨论参与电力改革的各个部门的具体分工和各自任务,同时部署农电体制改革、主辅分离改革、调度交易中心、输配分开改革等多项改革的课题。