????(1)窃电现象突出。线路质量的提高为降低线损提供了技术上的保障,但人为因素随之出现。农网改造以前,农村居民用户都是实行"多户联表制",联表为电费结算表,联表到用户有分表,正常情况下,分户表指数相加应等于联表指数,如分户表相加小于联表指数,则说明有窃电行为,用户之间自然地相互监督,防止窃电现象的发生。农网改造后实行一户一表制,分户表为电费结算表,用户直接面对供电所,用户之间相互监督没有了,相反用户之间由联表制时期的相互监督变为抄表到户后的相互传授窃电"密诀",互教窃电"技巧",有部分用户甚至几家联手,轮流值班"反侦察",监视电工查电,发现电工检查相互通风报信,使查处难度大大增加,农忙或抗旱季节尤为突出。
????(2)黑户现象依然存在。实行一户一表,抄表到户管理以后,农电工工作量较以前成倍增长,管理难度大大增加,少数用电"钉子户"、"难缠户"、"势力户"失去往日的用电特权,心理不平衡,故意给农电工找难题,工作不配合,设置工作障碍,以达到用电不给钱的目的,有些农电工工作经验不足,遇到此类现象只好委屈求全,不抄他们的电表。还有极少数农电工素质低,人为地为熟人留"人情电"。我市某村有用电户221户,2000年连续几个月实抄户数只有180户左右,抄表率只占81.5%,低压线损率高达30%。经查发现除部分用户全家外出打工暂停用电外,黑户占了相当的比例。黑户一般都是用电大户,对线损的影响较大。
????(3)农网改造不彻底,用户电表失准。农网改造时由于农网改造资金不足,无力承担更换新电表费用,加之用户对更换新电表认识不够等原因,不愿更换电表。2000年前我市居民用户使用的电表绝大部分是1988年国家明文规定淘汰的DD14、DD17、DD28型电表,DD282型电表不足5%,这些电表都是超期使用,有的使用期长达30年,经校表检验30%以上的电表,负误差值15%~30%不等,严重影响了结算表的准确度,造成线损升高。
????根据上述对线损率高的原因分析,我局采取了以下措施:
????(1)加大宣传力度,争取公安部门的支持和配合,严厉打击偷窃电行为。利用各种宣传媒体,大力宣传电是商品,偷窃电是偷窃国家财产的犯罪行为,澄清极少数人认为偷电不为偷的错误认识,同时主动与公安机关联系,争取他们对电力企业的支持,联合查处偷窃电行为,对查出的偷窃电分子给予严厉打击,决不能手软,狠狠打击偷窃电分子的嚣张气焰。
????(2)增加现代化管理设备的投入,实行微机化管理。微机化管理是当前用电管理的有效手段,对用户建立微机档案,每个台区实际用电户数及相关资料必须准确无误地存入微机,由微机统一开电费发票,按月考核抄表率,对常年全家在外地打工,暂时不用电的用户及时从微机中销户,用电时随时接火送电,同时做到"三公开",增加用电交费的透明度,使每一个用户都置于群众的监督之下。
????(3)加强对农电工的教育,不断提高职工素质。加强职工职业道德教育,使每个职工都养成积极扎实、实事求是的工作作风,刹歪风、树正气。同时采取抄、核、收分离的管理措施或供电所成立专职的核查班,管线电工抄表后,核查班对用户户数及电表指数逐个核对,发现问题严肃处理,堵塞人为漏洞,杜绝人情电和用电黑户。
????(4)加强线损考核。制定切实可行的线损管理考核办法,并严格实施,每个电工管理的台区,线损高低直接与工资奖金挂钩,按月及时奖惩兑现。
????(5)加速更换旧电表,确保计量表计的准确。供电局可适当拿出部分资金,帮助用户更换淘汰旧电表,加快旧电表的更换,确保用户电表准确度在标准范围之内。
????在我局全体职工共同努力下,通过采取以上措施,线损率逐年下降,截止2001年全局10kV高压及0.4kV以下低压线损分别低于5%与12%的规定标准,企业效益明显增加。