????煤企转嫁税费成本
????据了解,今年以来,山西省内电煤价格增幅远远超出全国电煤价格平均涨幅。
????山西中电燃料公司副总经理武峰林告诉记者,造成煤价快速上涨的主要原因,一是国家开征资源税和煤炭可持续发展基金后,煤炭企业几乎将这笔基金转嫁到发电企业身上,仅可持续发展基金一项就导致电煤价格每吨上涨21元,这使山西电力企业不堪重负;其次,今年以来,山西省内大量关闭小煤矿,而长期以来,省内发电企业使用价格相对便宜的小煤矿的煤达到70%以上,在大量小煤矿被关闭后,市场出现供不应求的局面,煤炭价格也由此迅速攀升,部分电厂的库存还不到一周,超出了警戒线。
????中国国电集团公司太原一电厂燃料部副经理邓宇恒印证了武峰林的说法。邓宇恒表示,太原第一热电厂从4月初到目前,已经出现过2-3次低煤位警戒线。
????“国家收取煤炭可持续发展基金我们支持,但是煤炭企业全都转嫁给发电企业,恐怕不是煤炭可持续发展基金的初衷。”山西电煤协调委员会负责人郭跃龙表示。
????期待煤电价格尽早联动
????电煤价格上涨,不仅导致山西发电企业盈利能力下降,更重要的是成为电力安全生产的隐患。
????中电投华北分公司财务总监梁华军表示:“近年来,由于电煤价格持续上涨,许多发电企业经营困难,企业安全生产投入大幅度下降,企业安全生产正在经受严峻考验。”
????中电投华北分公司总经理王清文表示:“自从实施第二次煤电联动以来,山西电煤价格不断攀升,目前山西省内发电企业正在面临着煤价、水价、运价、油价、各种原材料价格的全面上涨,以及电力供应缓解、设备利用小时下降的双重压力。随着节能减排和今年省内400万新机组的投运及设备利用小时的下降,发电市场将会受到比较大的冲击,发电企业处境十分艰难。”
????据了解,今年5月底6月初时,国家发改委曾在重庆召开相关会议,会上指出今年夏季全国电力运行和电煤供应将总体维持平稳,但不排除个别地区有电力供应及电煤价格矛盾突出的情况,可以考虑地区区别对待。
????中能电力工业燃料公司总经理谢居臣说,根据统计结果,目前全国电煤价格比去年同期已经超过了8%,达到了煤电联动的要求。
????而不少业内人士也认为,今年全国电力紧张局面已经得到了一定缓解,甚至出现部分地区电量富余,为避免居民生活负担增加过快,第三次煤电联动可能会暂缓出台。
????王清文认为,电力富余与煤电联动没有必然联系,山西电价是否调整应当具体情况具体分析。他表示,山西大多数发电企业执行的电价是2002年厂网分开时按照零利润核定的。该零利润电价以2001年的煤炭价格:统配矿每吨111元、小窑煤每吨88元为核定基数测算的,而目前标煤单价已经涨到了320元以上,国家虽然实施过两次煤电价格联动,但由于煤电联动周期的滞后和电力企业消化30%的涨价因素,导致前两次煤电联动不到位,随着今年以来煤炭价格的快速上涨,使发电企业经营更加困难。 ????据了解,山西发电企业已经向省物价局提交了煤电联动的报告,但这最终需要国家发改委批准。对此,山西发电企业正在焦急等待第三次煤电联动。