为更好地贯彻落实国务院和电监会关于安全生产的各项要求,进一步推动区域电力安全生产水平的提高,加强迎峰度夏工作,按照华北电监局《关于开展2007年度华北区域电力安全生产大检查的通知》(华北电监安全〔2007〕19号)部署,2006年6月20日至7月2日,华北电监局将组织对区域内电力安全生产情况进行全面现场检查。
本次检查的特点是“指标量化、数据说话”。主要是采用现场分项检查打分和综合了解情况相结合的方式进行。现场分项检查打分,主要是根据国家有关法规要求,对安全生产责任制的落实情况、安全生产规章制度制定和落实、安全监督机构和安全网建设、两票三制、反事故技术措施和劳动保护措施、安全防护用品与劳动作业环境、防火、重大危险源管理、设备管理和隐患治理、电力应急管理、事故调查和信息报送等方面的内容进行现场检查打分。综合了解情况主要包括以下几方面:一是电力迎峰度夏和防汛抗灾准备工作情况和措施;二是按照电监会“关于印发《电力二次系统安全防护总体方案》等安全防护方案的通知”,开展二次系统安全防护工作的情况;三是落实电监会《2007年深化电力工程建设施工安全专项整治工作方案》要求,深化电力建设施工专项整治工作的情况;四是贯彻国务院办公厅《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》和国务院安委会办公室关于安全生产隐患自查整改指导意见精神,开展安全隐患自查整改专项行动的情况;五是按照国家和电监会有关要求,开展“安全生产月”活动情况。
为确保检查工作取得成效,华北电监局制定了详细的检查评分标准。检查组由电力监管机构工作人员和特聘的电力行业专家组成,其中华北电监局负责京津唐、河北南部、内蒙古西部地区的检查,太原、济南电监办负责山西、山东省的现场检查。现场检查将涉及30多家相关电力企业,包括区域内所有电网企业和主要发电企业。检查结束后,将按照得分多少对被检查企业进行排队,激励先进,鞭策落后。同时,对每一单项工作进行综合分析,找出规律性的东西,以便更好的促进安全生产。